IPB

Здравствуйте, гость ( Вход | Регистрация )

 
Ответить в эту темуОткрыть новую тему
> УСТАВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «РОДИНА – ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ», Проект Устава. Часть 1.
Поделиться
СверХновое Время
сообщение 5.9.2010, 4:33
Сообщение #1


Специалист
****

Группа: Пользователь
Сообщений: 234
Регистрация: 2.9.2010
Вставить ник
Цитата
Из: Гвардейск
Пользователь №: 1914
Страна: Россия
Город: Калининград
Пол: Муж.



Репутация: 0


Переход на сайт "Родина: здравый смысл"

партия прогресса


25.08.2010

Проект Устава
Проект

УСТАВ

ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

«РОДИНА – ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ»

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Общие положения

Глава II. Цели и задачи Партии

Глава III. Членство в Партии

Глава IV. Центральные руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы и должностные лица Партии

Глава V. Региональное отделение Партии

Глава VI. Местное отделение Партии

Глава VII. Первичное отделение Партии

Глава VIII. Финансово-хозяйственная деятельность Партии

Глава IX. Заключительные положения

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ»

1. Политическая партия «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

2. Деятельность Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» основывается на Конституции Российской Федерации, принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности и регулируется федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами, а также настоящим Уставом Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» (далее – Устав или Устав Партии) и Программой Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» (далее – Программа Партии), информация о которых является общедоступной.

3. Политическая партия «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» (далее – Партия) действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях. При этом в Партии, её структурных подразделениях и органах не допускается образование фракций, внутрипартийное блокирование, инициирование создания организованных внутрипартийных групп, кроме предусмотренных настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним решениями руководящих органов Партии и её структурных подразделений.

Партия обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком, третьим лицом, а также заявителем и заинтересованным лицом в суде. Партия не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Партии не отвечают по обязательствам Партии.

Партия имеет печать, штампы и бланки, а также эмблему, флаг и другие реквизиты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Полное наименование Партии – Политическая партия «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ». Сокращенное (краткое) наименование Партии – «РЗС».

6. Эмблема Партии представляет собой композицию из следующих частей: изображения стилизованного контура пятиконечной звезды, разомкнутого с левой стороны; слева от звезды, в разрыве контура горизонтально в две строки расположена надпись с наименованием Партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ», выполненная прописными буквами в одну строку, под наименованием Партии выполнена надпись «партия прогресса»; все рисунки и надписи выполнены желтым цветом по красному фону.

Допускается использование эмблемы Партии в одноцветном исполнении.

Эмблема Партии в одноцветном исполнении по форме и композиции идентична эмблеме Партии в многоцветном исполнении, при этом желтый цвет передается как слабонасыщенный, красный цвет передается как интенсивно насыщенный.

Эмблема Партии одновременно является эмблемой региональных (первичных) организаций Партии, которые, также как и Партия, имеют право её использования.

7. Флаг Партии представляет собой прямоугольное полотнище красного цвета с расположенной в центральной части эмблемой Партии, описание которой содержится в части 6 настоящей статьи Устава. Ширина флага Партии составляет одну вторую его длины. Полотнище имеет равномерный красный цвет.

Расположенная в центральной части полотнища эмблема Партии занимает одну пятую часть общей площади флага Партии. Расстояние от верхнего края эмблемы Партии до верхнего края флага Партии и от нижнего края эмблемы Партии до нижнего края флага Партии составляет одну пятую часть ширины флага Партии.

8. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

9. Структуру Партии образуют её структурные подразделения – региональные, местные и первичные отделения Партии, созданные и действующие на территории Российской Федерации только по территориальному признаку в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

10. Местонахождение постоянно действующего руководящего коллегиального органа Партии – Президиума Центрального совета Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ»: Российская Федерация, город Москва.

ГЛАВА II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

Статья 2. Цели Партии

Партия создана и осуществляет свою деятельность для реализации следующих основных целей:

1) строительство в России справедливого, свободного и солидарного общества;

2) содействие реализации стратегических задач развития страны – созданию достойного уровня жизни граждан Российской Федерации, формированию и укреплению социального и эффективного государства;

3) обеспечение для граждан Российской Федерации социальной безопасности;

4) участие в формировании ответственной перед народом государственной власти;

5) содействие обеспечению законных прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормами международного права;

6) содействие формированию институтов гражданского общества и культуры гражданственности в России;

7) формирование общественного мнения;

выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной
власти и органов местного самоуправления;


9) политическое образование и воспитание граждан, формирование политической и правовой культуры в обществе;

10) выдвижение кандидатов на выборах должностных лиц Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списка кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов;

11) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, выдвижение инициатив проведения референдумов, образование инициативных групп по проведению референдумов, участие в референдумах.

Статья 3. Задачи Партии

Для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом, Партия решает следующие задачи:

1) проводит политико-образовательную, агитационно-пропагандистскую, информационную и иную работу с гражданами, осуществляет взаимодействие с общественностью по всем направлениям деятельности Партии;

2) участвует в политической жизни общества в целях обеспечения подлинного народовластия в Российской Федерации и формирования социального и эффективного государства;

3) содействует формированию и развитию системы социального партнерства на основе достижения баланса интересов государства и общества в интересах каждого гражданина Российской Федерации;

4) содействует консолидации общественных сил Российской Федерации в целях защиты конституционных прав граждан Российской Федерации на достойную жизнь;

5) проводит массовые организационно-пропагандистские публичные мероприятия, связанные с разъяснением позиции Партии по реализации целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;

6) участвует в выборах, в том числе путем выдвижения кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списков кандидатов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и оказывает поддержку выдвинутым кандидатам (спискам кандидатов) на выборах, проводит избирательные кампании и осуществляет предвыборную агитацию;

7) в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, участвует в референдумах, в том числе выдвигает инициативы проведения референдумов, образовывает инициативные группы по проведению референдумов и оказывает им поддержку, проводит агитацию по вопросам референдумов;

участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов и референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах;

9) участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке региональных программ развития субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

ГЛАВА III. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

Статья 4. Общие положения о членстве в Партии

1. Членство в Партии является добровольным и индивидуальным. Члены Партии участвуют в деятельности Партии, имеют права и обязанности в соответствии с настоящим Уставом.

2. Членом Партии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, признающий и выполняющий Программу Партии и требования настоящего Устава, участвующий в работе Партии и её структурных подразделений и имеющий право, в соответствии с законодательством Российской Федерации о политических партиях быть членом политической партии.

3. Членам Партии выдается партийный билет установленного образца.

Статья 5. Порядок приема в члены Партии

1. Решение о приеме в члены Партии принимается Советом регионального отделения или Советом местного отделения Партии по месту постоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерации. Съезд, Центральный совет, Президиум Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета, Конференция (Общее собрание) регионального отделения, Конференция (Общее собрание) местного отделения Партии вправе принять решение о приеме в члены Партии либо поручить соответствующему нижестоящему коллегиальному органу Партии или ее структурного подразделения рассмотреть заявление гражданина о вступлении в члены Партии в установленные настоящим Уставом сроки.

2. Вступающий в члены Партии гражданин Российской Федерации представляет личное письменное заявление о вступлении в Партию, как правило, в Совет регионального отделения или Совет местного отделения по месту своего постоянного или преимущественного проживания. Органы Партии и ее структурных подразделений, перечисленные в части 1 настоящей статьи Устава, не вправе отказывать гражданину Российской Федерации в принятии надлежащим образом оформленного заявления о вступлении в Партию и обязаны принять по нему соответствующее решение. Заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию должно содержать следующую информацию: его фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места постоянного или преимущественного проживания, гражданство, подтверждение признания им положений настоящего Устава и Программы Партии, его обязательство участвовать в деятельности партии и ее структурных подразделений.

3. Срок рассмотрения заявления гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию и принятия по нему решения не может составлять более двух месяцев со дня поступления такого заявления в соответствующий орган структурного подразделения Партии. В случае представления гражданином Российской Федерации заявления о вступлении в Партию в центральные органы Партии общий срок рассмотрения такого заявления и принятия по нему окончательного решения не может составлять более трех месяцев со дня поступления такого заявления.

В случае нарушения органом Партии или ее структурного подразделения, принявшим заявление гражданина Российской Федерации о вступлении в Партию, сроков рассмотрения такого заявления, установленных настоящей статьей Устава, соответствующий гражданин вправе обратиться с заявлением в вышестоящий руководящий орган Партии.

4. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом Партии или ее структурного подразделения решения о приеме в члены Партии.

Статья 6. Учет членов Партии

1. Общий учет членов Партии ведет Бюро Президиума Центрального совета Партии. Общая численность членов Партии определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех региональных отделениях Партии.

2. Учет членов Партии в региональном отделении Партии ведет Бюро Совета регионального отделения Партии. Член Партии может состоять на учете только в одном региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в региональном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех местных отделениях Партии, входящих в состав регионального отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в региональном отделении Партии и не учитываемых в составе местных отделений Партии.

3. Учет членов Партии в местном отделении Партии ведет Совет местного отделения Партии. Численность членов Партии, состоящих на учете в местном отделении Партии, определяется как число членов Партии, состоящих на учете во всех первичных отделениях Партии, входящих в состав местного отделения Партии, и членов Партии, состоящих на учете непосредственно в местном отделении Партии и не учитываемых в составе первичных отделений Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации местного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в региональном отделении Партии. При этом в случае изменения места постоянного или преимущественного проживания члена Партии на основании его личного письменного заявления он снимается с учета в соответствующем региональном отделении Партии и ставится на учет в иное региональное отделение Партии.

4. Учет членов Партии в первичном отделении Партии ведет Совет первичного отделения Партии.

В случае отсутствия на определенной территории субъекта Российской Федерации первичного отделения Партии члены Партии состоят на учете непосредственно в местном отделении Партии.

5. Формы учета и правила документооборота определяются положением о формах учета членов Партии, утверждаемым решением Президиума или Бюро Президиума Центрального совета Партии.

Статья 7. Порядок прекращения и приостановления членства в Партии

1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

1) добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления;

2) вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

3) утраты гражданства Российской Федерации;

4) смерти гражданина – члена Партии;

5) исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.

2. Любой член Партии может прекратить членство в Партии, письменно известив об этом Бюро Совета регионального отделения Партии или иной орган структурного подразделения Партии, в котором он состоит на учете, или центральный орган Партии.

3. Исключение из Партии является крайней мерой взыскания для члена Партии и осуществляется за нарушение настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию.

4. Решение об исключении из Партии вправе принять Съезд Партии, Центральный совет, Президиум или Бюро Президиума Центрального совета Партии, а также Конференция (Общее собрание), Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, Конференция (Общее собрание) или Совет местного отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете.

Решение об исключении из Партии члена постоянно действующего руководящего выборного коллегиального органа или контрольно-ревизионного органа структурного подразделения Партии вправе принять руководящий орган вышестоящего структурного подразделения Партии, Бюро Президиума или Президиум Центрального совета, Центральный совет Партии, Съезд Партии. Решение об исключении из Партии члена Центрального совета Партии (в том числе Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета), члена Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии вправе принять Президиум или Бюро Президиума Центрального совета Партии и Съезд партии. Иные органы решения об исключении из Партии членов руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее структурных подразделений принимать не вправе.

Решение об исключении из Партии может быть обжаловано в вышестоящий постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Партии или ее структурного подразделения в двухмесячный срок.

5. Членство в Партии прекращается:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня поступления заявления гражданина о выходе из Партии в уполномоченный орган, установленный настоящим Уставом;

2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2–4 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня возникновения соответствующего юридического факта;

3) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи Устава, – со дня вынесения уполномоченным органом, установленным настоящим Уставом, решения об исключении гражданина из Партии.

6. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, при исполнении которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает Совет или Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, или иной орган, перечисленный в части 1 статьи 5 настоящего Устава на основании личного письменного заявления этого члена Партии.

Членство в Партии также может быть приостановлено на основании личного письменного заявления члена Партии по решению Президиума или Бюро Президиума Центрального совета Партии, которые впоследствии также принимают решение о возобновлении членства в Партии на основании соответствующего личного письменного заявления.

При возобновлении членства в Партии сохраняется непрерывный партийный стаж.

Статья 8. Права члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии вправе:

1) участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

2) свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

3) участвовать в выработке решений Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете, в мероприятиях, программах и проектах, осуществляемых Партией;

4) избирать и быть избранным в руководящие, контрольно-ревизионные и иные органы, должностным лицом Партии и ее структурных подразделений;

5) пользоваться защитой и поддержкой Партии;

6) обращаться с заявлениями и предложениями в органы Партии и ее структурных подразделений;

7) получать информацию о деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

обжаловать решения и действия органов Партии, ее структурных подразделений и их должностных лиц в порядке, установленном настоящим Уставом;

9) баллотироваться кандидатом от Партии на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и настоящим Уставом;

10) прекратить членство в Партии.

Статья 9. Обязанности члена Партии

В соответствии с настоящим Уставом член Партии обязан:

1) соблюдать настоящий Устав и требования норм законодательства Российской Федерации о политических партиях;

2) содействовать достижению программных целей Партии;

3) пропагандировать идеи Партии, способствовать расширению влияния Партии в обществе;

4) принимать непосредственное личное участие в деятельности структурных подразделений Партии, в которых состоит на учете;

5) выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц структурного подразделения Партии, в котором состоит на учете, а также решения всех руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов и должностных лиц Партии, принятые в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;

6) заботиться о репутации Партии в обществе, не допускать действий (бездействия), которые могут нанести вред политическим интересам Партии и (или) дискредитировать ее;

7) поддерживать Партию и ее структурные подразделения на выборах, поддерживать кандидатов на выборные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, кандидатов и (или) списки кандидатов на выборные должности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, выдвинутых или поддержанных Партией и ее структурными подразделениями;

в случае изменения места своего постоянного или преимущественного проживания в месячный срок сообщить об этом путем подачи личного письменного заявления о снятии с учета в Бюро Совета регионального отделения Партии, в котором он состоит на учете, и о постановке на учет в соответствующее региональное отделение Партии.

Статья 10. Поощрения членов Партии и партийные взыскания

1. В качестве поощрения членов Партии могут применяться благодарность, награждение почетной грамотой, а также иные виды поощрения, установленные Президиумом и (или) Бюро Президиума Центрального совета Партии. Поощрения могут быть применены Съездом Партии, Председателем Партии, Центральным советом Партии, Президиумом и Бюро Президиума Центрального совета Партии, Советом и Бюро Совета регионального отделения Партии.

2. За большие заслуги перед Партией решением Съезда Партии, Центрального совета Партии, Президиума и Бюро Президиума Центрального совета Партии члену Партии может быть присвоено звание «Почетный член Политической партии «РОДИНА - ЗДРАВЫЙ СМЫСЛ» с вручением ему памятного знака. Порядок присвоения звания, изготовление и учет памятных знаков определяется Положением, утверждаемым Президиумом или Бюро Президиума Центрального совета Партии.

3. За нарушение членом Партии настоящего Устава, в том числе за невыполнение членом Партии своих обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом, а также за действия (бездействие), наносящие вред политическим интересам Партии и (или) дискредитирующие Партию, на него могут быть наложены Центральным советом, Президиумом и Бюро Президиума Центрального совета Партии, Советом и Бюро Совета регионального отделения Партии либо Советом местного отделения Партии следующие партийные взыскания: предупреждение, выговор, строгий выговор. Крайней мерой взыскания для члена Партии является исключение из Партии. Исключение из Партии осуществляется по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.

ГЛАВА IV. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ И ИНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПАРТИИ

Статья 11. Система центральных органов и должностных лиц, обеспечивающих управление, взаимодействие и контроль в Партии

1. Центральными выборными коллегиальными органами Партии являются: Съезд Партии, Центральный совет Партии, Президиум Центрального совета Партии, Бюро Президиума Центрального совета Партии, выборными должностными лицами Партии являются: Председатель Партии, Первый секретарь и Секретари Центрального совета Партии, которые обладают компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, необходимой для обеспечения эффективной деятельности партийных структур различного уровня и их взаимодействия.

2. Центральным контрольно-ревизионным органом Партии является Центральная контрольно-ревизионная комиссия Партии.

Статья 12. Съезд Партии

1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший центральный руководящий выборный коллегиальный орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

2. Съезды созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в четыре года Президиумом Центрального совета Партии.

3. Президиум Центрального совета Партии обязан принять решение о созыве Съезда по требованиям Председателя Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленным их решением, либо по письменному требованию более половины региональных отделений Партии, оформленному решениями (протоколами) Конференций (Общих собраний) региональных отделений Партии.

4. В решении Президиума Центрального совета Партии о созыве Съезда должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда, норма представительства для избрания делегатов Съезда. Президиум Центрального совета Партии может своим решением изменять дату и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения Съезда.

5. Проект повестки Съезда формирует Президиум Центрального совета Партии.

6. Делегаты на Съезд избираются тайным голосованием Конференциями (Общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Президиума Центрального совета Партии.

Помимо установленной решением Президиума Центрального совета Партии нормы представительства, делегатами Съезда избираются члены Президиума Центрального совета Партии, Председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, а также члены Партии, являющиеся:

а) Президентом Российской Федерации, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Правительства Российской Федерации;

б) высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

в) председателями законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Решения об избрании делегатов Съезда, помимо установленной решением Президиума Центрального совета Партии нормы представительства, принимают Конференции (Общие собрания) региональных отделений Партии, в которых перечисленные лица состоят на учете.

7. Открывает Съезд и является, как правило, председательствующим на Съезде Председатель Партии, а в его отсутствие или по его предложению председательствующий Съезда избирается на Съезде. Секретарь Съезда избирается на Съезде по предложению председательствующего.

8. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие делегаты от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются его делегатами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов.

9. Если иное не установлено законом или настоящим Уставом, форма голосования определяется Съездом.

10. Решения Съезда оформляются протоколом Съезда. Протокол Съезда должен быть изготовлен и подписан в течение трех дней после закрытия Съезда. Протокол Съезда подписывают председательствующий и секретарь Съезда. Отдельные решения Съезда Партии могут оформляться выписками из протокола Съезда Партии. Выписки из протокола Съезда подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие и (или) по его поручению – Первый секретарь или Секретарь Центрального совета Партии на основании поручения Председателя партии в форме соответствующего решения или доверенности.

11. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии, и ее структурных подразделений.

Статья 13. Исключительная компетенция Съезда Партии

К исключительной компетенции Съезда относится:

1) принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение эмблемы Партии и флага Партии, а также их изменение;

3) принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;

4) определение основных направлений деятельности Партии;

5) решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

6) решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается делегатами Съезда не менее чем двумя третями голосов от числа присутствующих на правомочном Съезде его делегатов);

7) установление и изменение количества членов Центрального совета Партии, избираемых на Съезде;

избрание сроком на четыре года установленного Съездом количества членов Центрального совета Партии;

9) установление и изменение количества Секретарей Центрального совета Партии;

10) установление и изменение численности членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

11) избрание тайным голосованием сроком на четыре года Председателя Партии, Первого секретаря и Секретарей Центрального совета Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

12) досрочное прекращение полномочий Председателя Партии, Первого секретаря, Секретарей Центрального совета Партии, членов Президиума Центрального совета Партии, членов Центрального совета Партии, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

13) избрание на срок полномочий Центрального совета Партии новых членов Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета, избираемых на Съезде, или в связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета Партии;

14) избрание тайным голосованием на срок полномочий Центрального совета Партии новых Секретарей Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом их количества или новых Первого секретаря и Секретарей Центрального совета Партии в связи с досрочным прекращением полномочий Первого секретаря и Секретарей Центрального совета Партии;

15) избрание тайным голосованием на срок полномочий Президиума Центрального совета Партии новых членов Президиума Центрального совета Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Президиума Центрального совета Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий его членов;

16) избрание тайным голосованием на срок полномочий Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии новых членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии в связи с увеличением Съездом численности членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии или в связи с досрочным прекращением полномочий ее членов;

17) рассмотрение и утверждение отчетов Председателя Партии, Центрального совета Партии, Президиума Центрального совета Партии, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии;

18) выдвижение тайным голосованием кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

19) отзыв выдвинутого Съездом кандидата на должность Президента Российской Федерации, федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах;

20) делегирование Президиуму и (или) Бюро Президиума Центрального совета Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:

а) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения кандидата на должность Президента Российской Федерации;

б) уполномоченных представителей Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

21) рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, поддержанных в установленном федеральным законом и настоящим Уставом порядке решением Конференции (Общего собрания) регионального отделения Партии, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов;

22) определение порядка работы (принятие регламента) Съезда.

Статья 14. Председатель Партии

1. Председатель Партии – высшее выборное должностное лицо Партии.

2. Председатель Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на четыре года из числа членов Партии. По истечении указанного срока полномочия Председателя Партии сохраняются в течение срока до момента избрания Съездом нового Председателя Партии. Председатель Партии может быть избран Съездом на новый срок. Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя Партии более пяти сроков подряд.

3. Полномочия Председателя Партии прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Председателя Партии.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Партии Президиум Центрального совета Партии принимает решение о возложении полномочий Председателя Партии на Первого секретаря Центрального совета Партии или на одного из Секретарей Центрального совета Партии на срок до момента избрания Съездом Председателя Партии и выдает ему от имени Партии соответствующую доверенность, при этом одновременно принимает решение о созыве не позднее чем через три месяца Съезда Партии.

5. В случае длительного отсутствия Председателя Партии полномочия Председателя Партии по его поручению может осуществлять Первый секретарь Центрального совета Партии или один из Секретарей Центрального совета Партии на основании письменного поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

6. Председатель Партии осуществляет руководство Партией в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности.

7. Председатель Партии осуществляет руководство деятельностью Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета Партии, входит в их составы по должности, председательствует на их заседаниях.

8. Председатель Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения Председателя Партии подписывает Председатель Партии.

9. Решения Председателя Партии могут быть отменены Съездом в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда.

10. Решения Председателя Партии, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).

Статья 15. Компетенция Председателя Партии

1. Председатель Партии:

1) осуществляет общее и политическое руководство Партией, руководство партийным строительством, идеологической работой и иной деятельностью Партии в соответствии с настоящим Уставом, действует от имени Партии без доверенности;

2) организует информационно-аналитическое, агитационно-пропагандистское, финансово-хозяйственное, правовое, документационное, организационно-техническое и иное обеспечение деятельности Партии, ее руководящих и иных органов и должностных лиц, организует взаимодействие центральных органов Партии и ее структурных подразделений;

3) организует разработку предложений по вопросам стратегии Партии;

4) обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

5) вносит во фракцию Партии в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации предложения по выдвижению кандидатов на должности руководителя (председателя) фракции, Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей и заместителей председателей Комитетов Государственной Думы;

6) устанавливает и поддерживает международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств;

7) представляет Съезду предложения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Съезда;

представляет Съезду предложения по кандидатурам для избрания членами Центрального совета, Первым секретарем и Секретарями Центрального совета, членами Президиума Центрального совета, членами Центральной контрольно-ревизионной комиссии;

9) осуществляет руководство деятельностью Центрального совета, Президиума Центрального совета, Бюро Президиума Центрального совета;

10) представляет Центральному совету предложения по кандидатурам для избрания членами Центрального совета;

11) представляет Президиуму Центрального совета предложения по кандидатурам для избрания членами Бюро Президиума Центрального совета, а также по кандидатурам для избрания на должности председателей коллегиальных рабочих органов Партии;

12) представляет Партию без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами, в том числе в гражданско-правовых и трудовых отношениях;

13) принимает в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, и подписывает решения Председателя Партии, подписывает выписки из протокола Съезда, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;

14) распределяет своим решением должностные обязанности между Первым секретарем и Секретарями Центрального совета Партии, дает им поручения, выдает от имени Партии доверенности на право осуществления всех или части полномочий Председателя Партии в случае предполагаемого своего длительного отсутствия;

15) выдает доверенности от имени Партии, ее региональных и местных отделений, прошедших государственную регистрацию в качестве юридического лица;

16) открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Партии;

17) обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;

18) утверждает и вносит изменения в бюджет Партии и бюджеты ее региональных отделений, сметы текущих расходов Партии;

19) организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

20) утверждает отчет Партии об исполнении ее бюджета;

21) распоряжается имуществом и денежными средствами Партии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом;

22) заключает гражданско-правовые и трудовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

23) закрепляет за региональными и местными отделениями, прошедшими государственную регистрацию в качестве юридического лица, имущество на праве оперативного управления и определяет порядок владения и пользования им;

24) организует судебную защиту прав и законных интересов Партии и ее структурных подразделений в судах;

25) организует представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в Программу и Устав Партии, о численности членов Партии, продолжении деятельности Партии, сведений об участии Партии в выборах, а также информации об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

26) организует представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном году в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

27) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Партии, утверждает Положение об Аппарате Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников Аппарата Партии или поручает своим решением осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Аппарата Партии или часть этих полномочий иному лицу, которому для этого выдает от имени Партии соответствующую доверенность;

28) по окончании срока своих полномочий представляет Съезду отчет о своей деятельности, а также отчеты о деятельности Центрального совета и Президиума Центрального совета по окончании срока их полномочий;

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии.

2. Председатель Партии при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов:

1) организует работу по подбору кандидатур для выдвижения на должность Президента Российской Федерации и для включения в состав федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвигаемого Партией;

2) заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований, выдвинутые Партией;

3) подписывает заверенный решением Президиума Центрального совета список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;

4) принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации:

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам деятельности Партии в связи с участием Партии в выборах, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Съезда и к компетенции Президиума Центрального совета.

Статья 16. Центральный совет Партии

1. Центральный совет Партии (далее – Центральный совет) – центральный политический выборный коллегиальный орган Партии.

2. Члены Центрального совета избираются Съездом, а в период между Съездами – Центральным советом в порядке, установленном настоящим Уставом.

Члены Центрального совета избираются на Съезде сроком на четыре года из числа членов Партии. Количество членов Центрального совета, избираемых на Съезде, устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии с учетом того, что Председатель Партии входит в его состав по должности. В течение указанного срока полномочий членов Центрального совета на очередном Съезде могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета в связи с увеличением Съездом количества членов Центрального совета, избираемых на Съезде.

В период между Съездами новые члены Центрального совета могут быть избраны Центральным советом на своем заседании на срок полномочий Центрального совета, избранного Съездом, из числа членов Партии. Количество членов Центрального совета, избираемых на заседании Центрального совета, устанавливается и изменяется решением Центрального совета по предложению Председателя Партии.

По истечении указанного срока полномочия членов Центрального совета сохраняются в течение срока до момента избрания Съездом нового состава Центрального совета. Члены Центрального совета могут быть избраны на новый срок.

3. Полномочия члена Центрального совета прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий члена Центрального совета. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий членов Центрального совета на Съезде могут быть избраны на срок полномочий Центрального совета новые члены Центрального совета.

4. Центральный совет вправе решать вопросы политической деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда Партии, компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета.

5. Руководство деятельностью Центрального совета осуществляет Председатель Партии, который по должности председательствует на его заседаниях, а в его отсутствие и (или) по его поручению – Первый секретарь или Секретарь Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

6. Заседания Центрального совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год Председателем Партии, а в его отсутствие и (или) по его поручению – Первым секретарем или Секретарем Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

7. Решение о созыве заседания Центрального совета должно быть принято также по требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, или по письменному требованию более половины от общего установленного Съездом и Центральным советом числа членов Центрального совета.

8. В решении о созыве заседания Центрального совета должны быть определены дата и место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания. Соответствующим решением дата и (или) место (наименование города или иного населенного пункта) проведения заседания Центрального совета могут быть изменены.

9. Проект повестки заседания Центрального совета формирует Председатель Партии, а в его отсутствие и (или) по его поручению – Первый секретарь или Секретарь Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

10. Заседание Центрального совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего установленного Съездом и Центральным советом числа его членов. Решения Центрального совета принимаются его членами большинством голосов от числа присутствующих на правомочном заседании членов Центрального совета. Форма голосования определяется Центральным советом.

11. Центральный совет по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения. Решения и иные документы Центрального совета подписывает Председатель Партии, а в его отсутствие и (или) по его поручению – Первый секретарь или Секретарь Центрального совета на основании поручения Председателя Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

12. Решения Центрального совета могут быть отменены Съездом Партии в случае их несоответствия Уставу и (или) Программе Партии и (или) решениям Съезда.

13. Решения Центрального совета, принятые в пределах его компетенции, установленной настоящим Уставом, обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц структурных подразделений Партии.

14. В заседаниях Центрального совета вправе участвовать с правом совещательного голоса Председатель или по его письменному поручению член Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии.

Статья 17. Компетенция Центрального совета Партии

Центральный совет:

1) решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы политической деятельности Партии;

2) определяет приоритетность проектов и направлений Программы Партии;

3) принимает рекомендации для структурных подразделений Партии по основным направлениям стратегии Партии, реализации Программы Партии;

4) разрабатывает, обсуждает и вносит на рассмотрение Съезда и Президиума Центрального совета проекты политических решений Партии по важнейшим вопросам общественно-политической жизни государства и общества;

5) принимает заявления, направленные на укрепление авторитета Партии в обществе;

6) содействует развитию взаимодействия Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;

7) формирует для решения задач, направленных на реализацию основных целей, предусмотренных настоящим Уставом, коллегиальные рабочие органы Центрального совета, обобщает опыт их работы и рассматривает выработанные ими рекомендации по вопросам деятельности Партии, утверждает положения об их деятельности;

представляет Съезду отчет о своей деятельности;

9) представляет по запросу Центральной контрольно-ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, принимает решения по иным вопросам, связанным с политической деятельностью Партии, за исключением отнесенных к исключительной компетенции Съезда, к компетенции Председателя Партии, Президиума Центрального совета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, Конференций (Общих собраний), Советов региональных, местных и первичных отделений Партии.

Статья 18. Первый секретарь и Секретари Центрального совета Партии

1. Первый секретарь и Секретари Центрального совета – выборные должностные лица Партии, действующие на основании поручений Председателя Партии в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Председателя Партии о распределении должностных обязанностей между Первым секретарем и Секретарями Центрального совета. Первый секретарь и Секретари Центрального совета по должности входят в состав Президиума Центрального совета.

2. Первый секретарь и Секретари Центрального совета избираются Съездом тайным голосованием сроком на четыре года из числа членов Центрального совета. По истечении указанного срока полномочия Первого секретаря и Секретарей Центрального совета сохраняются до момента избрания Съездом новых Первого секретаря и Секретарей Центрального совета. Первый секретарь и Секретари Центрального совета могут быть избраны Съездом на новый срок. Количество Секретарей Центрального совета устанавливается и изменяется решением Съезда по предложению Председателя Партии. В связи с увеличением Съездом количества Секретарей Центрального совета Съездом тайным голосованием могут быть избраны новые Секретари Центрального совета на срок полномочий Центрального совета, избранного Съездом.

3. Полномочия Первого секретаря, Секретаря Центрального совета прекращаются досрочно в случаях прекращения или приостановления членства в Партии, добровольного сложения с себя полномочий, принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Первого секретаря, Секретаря Центрального совета. В связи с досрочным прекращением Съездом полномочий Первого секретаря, Секретаря Центрального совета Съездом тайным голосованием может быть избран новый Первый секретарь, Секретарь Центрального совета на срок полномочий Центрального совета, избранного Съездом.


http://rodina-zdraviy-smysl.ru/content/articles/2767/

Сообщение отредактировал СверХновое Время - 5.9.2010, 4:46
Вернуться в начало страницы
 
+Ответить с цитированием данного сообщения

Ответить в эту темуОткрыть новую тему
( Гостей: 1 )
Пользователей: 0

 



RSS Текстовая версия Сейчас: 19.3.2024, 11:01